2011年11月11-12日，氯碱行业安全工作会议在济南金都大酒店隆重召开。协会名誉理事长徐荣一、副理事长兼秘书长张文雷、副秘书长刘东升、秘书长助理张鑫、中国石油和化学工业联合会安全处处长徐后生以及来自氯碱及相关企业的90多名代表参加了本次会议。

 11日上午会议由刘东升副秘书长主持。首先，张文雷秘书长从新扩建产能情况、产业政策、产品结构调整和国内外市场情况等方面介绍了当前氯碱行业经济运行状况，并对协会安全工作定位、工作实效性和如何发挥专家作用等方面提出了进一步的要求和建议。为符合《中国氯碱工业协会分支机构、代表机构管理办法》的有关要求，经研究决定，2007年成立的氯碱安全专业委员会变更为氯碱安全技术协作组，原有组织架构不变，仍设主任、副主任、委员、专家和联络员。秘书长助理张鑫通报了新一届主任、 副主任推选情况，胡永强（杭电化）担任主任，左志远（青岛海晶）、赵俊田（山西太化）、秦文浩（江苏氯碱协会）、吴明伟（上海氯碱）、任运奎（上海培训中心）、肖军（中泰化学）、刘继龙（天津大沽化）、杨宝功（齐鲁氯碱）、何继光（宜宾天原）和西学强（河北盛华）担任副主任。此外，还对以汤吉彦（天津大沽化）担任主任的原安全专业委员会近年来对行业安全工作所作出的贡献给予了高度赞扬并进行了表彰。然后，徐后生处长介绍了2011全国危险化学品事故情况以及中国石油和化学工业联合会的安全工作重点；胡永强主任介绍了国内外相关企业安全设施；协会上海培训中心任运奎主任介绍了三氯化氮有关事故情况；烟台万华的丁殿智部长介绍了开展安全标准化班组建设的有关经验；刘东升副秘书长对近年来行业安全事故的典型案例进行了详细分析；济南市长清计算机应用公司介绍了公司及其产品有关情况。

 11日下午会议由胡永强主任主持。秦文浩副主任详细解读了《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》，并对如何进行过程风险管理及其分析方法进行了详细介绍。下午会议还针对《氯安全管理手册》的编写工作进行了分组讨论，确定了各企业分工及要求（详见附件）。胡永强主任对本次会议进行了总结，通报了10日下午召开的预备会议上确定的行业下一步安全工作重点，具体内容如下：

1.成立氯碱重点生产地区安全监管协作组，做好技术支撑工作

 根据国家安全生产监督管理总局监管三司的指示要求，由总局牵头成立氯碱重点生产地区安全监管协作组，成员主要为重点地区安监局、中国化学品安全协会和中国氯碱工业协会。根据烧碱和聚氯乙烯产能状况、布局分布、管理薄弱地区等因素，预备会议确定了山东、江苏、新疆、内蒙古、河南、山西、四川和青海八省区为重点生产监管地区，会后由协会向安监总局提交说明报告。

2.成立氯碱项目安全设计审查专家组和试生产预开车审查专家组

 为提高氯碱新建项目设计和安全管理水平，根据国家安全生产监督管理总局监管三司的指示要求，由中国氯碱工业协会推荐专家，成立氯碱项目安全设计审查专家组和试生产预开车审查专家组，报总局备案提供给各省安监局，严格氯碱新建项目安全管理。会后由协会组织企业推荐申报专家，经考评后形成最终推荐专家名单上报总局。

3.安全标准化工作

 在行业中，树立安全标准化标杆企业。在国家二级标准化达标单位中，符合国家一级标准化达标要求，并且符合设备一流（安全措施）、管理健全和执行到位的要求，要求符合上述条件的企业组织自荐材料上报协会，经氯碱安全技术协作组评审后推荐给总局，并组织相关经验交流，促进提高行业安全标准化工作水平。

 同时向国家安全生产监督管理总局建议氯碱企业安全标准化国家一级企业达标标准及评审专家供总局选用。

4.编制《氯碱建设项目安全设计细则》

 为从氯碱生产工艺源头上把好安全关，经国家安全生产监督管理总局监管三司牵头，由中国氯碱工业协会和中国石油和化工勘察设计协会共同组织编写《氯碱建设项目安全设计细则》。目前，该标准正在申请立项，计划在明年编写完成并发布实施。

5.《关于氯气安全设施和应急技术的补充指导意见》

 2010年，中国氯碱工业协会以“关于下发《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》的通知”[（2010）协字第070号]下发后，对规范氯碱行业安全设施的建设起到极大的作用。但在实施过程中，出现一些不明确的地方。为此，氯碱安全技术协作组提出了此补充指导意见。预备会议上讨论了此补充指导意见并进一步修改完善，会后由协会征求各企业意见后正式下发。

6.编制《氯安全管理手册》

 为从氯碱生产工艺本质上提高安全管理水平，夯实氯气安全管理基础，组织行业专家编写《氯安全管理手册》，具体分工及要求见附件。

 最后，徐荣一名誉理事长做了重要讲话。他指出，面对当前行业安全生产的严峻形势以及较为薄弱的工作基础，行业安全工作任务多、责任重，只有紧紧依靠各企业齐心协力，共同参与，充分发挥每个人的聪明才智，才能不断夯实安全工作基础，切实提高行业安全管理水平。

 11日下午还组织参观了济南市长清计算机应用公司的可燃、有毒有害气体报警仪的生产线，给各位代表留下了深刻印象。晚上，济南市长清计算机应用公司还安排了丰盛的招待晚宴。

 所有代表对中国氯碱工业协会会务组以及协助本次会议胜利召开的济南市长清计算机应用公司提供的诚挚服务表示感谢。

附件《氯安全管理手册》编写分工及要求